Modern bakış açısı, Körfez Savaşı'nı tartışmasız ve doğrudan bir siyasi başarı, George H. W. Bush'un başkanlığının yüksek su işareti olarak görme eğilimindedir. Çöl Fırtınası Operasyonu, kod adı ile ABD'nin kesin zaferiyle sonuçlanan geniş çaplı bir operasyondu. Yarım milyon asker konuşlandırdı, Ocak 1991'den başlayarak sadece altı hafta sürdü, Kuveyt'i Irak işgalinden kurtardı ve daha az askerle sonuçlandı. 150 ABD ölümlerle mücadele ediyor - öldürmesine rağmen tahminen 20.000 -30.000 Irak askeri . Bush'un Dışişleri Bakanı James Baker, 1996'daki çatışmayla ilgili olarak kazandık ve büyük kazandık, dedi. röportaj PBS' Frontline ile. İnsanlar buna dönüp baktıklarında, bunu dünya topluluğunun sebepsiz saldırganlığa nasıl tepki gösterebileceğinin bir ders kitabı örneği olarak görecekler.

erkek veya dişi aslanlar avlanır mı

Irak'ın Kuveyt'i askeri işgali, diktatör Saddam Hüseyin'in küçük ulusun sınırlarının Irak tarafındaki tarlalardan petrol çaldığı ve Suudi Arabistan ile Batı'ya düşük bir fiyata petrol satmak için komplo kurduğu iddiasının bir sonucu olarak 2 Ağustos 1990'da başladı. . Dünyanın dört bir yanındaki ülkeler Irak'ın saldırganlığını kınadı. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi ekonomik yaptırımlar Irak'a karşı, ülkenin dış varlıklarının dondurulması ve felç edici ticaret ambargoları uygulanması. ABD ve NATO müttefikleri, Hüseyin'i korkutmak ve bir Irak saldırısı durumunda Suudi Arabistan'ı savunmak için 7 Ağustos'ta Suudi Arabistan'a asker gönderdi, kod adı Çöl Kalkanı Operasyonu.



Uluslararası toplumun bakış açısından, Irak'ın işgali savaşı garanti ediyordu - BM'nin Kasım ayındaki 678 sayılı Kararın, Hüseyin'in birliklerinin bir sonraki yılın 15 Ocak'a kadar geri çekilmemesi halinde Irak'a karşı askeri harekata yetki verdiği geçişi. Son teslim tarihi yaklaştıkça ve Hüseyin diplomatik kararları reddetmeye devam ederken, Başkan Bush saldırının gerekli olacağına şiddetle inanıyordu - Çöl Kalkanı Operasyonunun Çöl Fırtınası Operasyonuna yükseltilmesini savunuyordu. Perde arkasında ve medyada haftalar ve aylarca süren siyasetin ardından Bush, 8 Ocak 1991'de bir mektupla Kongre'den askeri harekat için yetkilendirme talebinde bulundu.



Kongre'de, Başkan Johnson'a Vietnam'daki çatışmayı genişletme yetkisi veren 1964 Tonkin Körfezi Kararı'nın hatırası, tartışmanın üzerinde asılı kaldı. Verdiğim 17.000 oydan gerçekten pişman olduğum tek şey Tonkin Körfezi Kararı için verdiğim oydu. dedim Florida Demokratı Charles Bennett, Meclis katında. Bunun bir savaş ilanı olduğunu biliyordum, tıpkı bugün önümüzde duran önlem gibi. Bush'un üç gün sonra aldığı nihai kongre kararı, en dar marj 1812 Savaşı'ndan bu yana askeri kuvvet yetkisi.

Bununla birlikte, Başkan Bush Kongre'ye hiç gitmemeye ve tek taraflı olarak orduyu Kuveyt'e girme emri vermeye karar vermiş olsaydı, tüm bu tartışma tartışmalı olabilirdi.



Bush, böyle bir eylemin sonuçlarının ağır olabileceğini fark etti. Kongre bir kargaşa içinde ve yapmam gerekeni yapmak için her zamankinden daha kararlıyım, diye yazdı. günlük oylamadan önce. Onlar kurşunu ısırmayacaklarsa, ben ısırırım. İsterlerse suç duyurusunda bulunabilirler. Suçlanma olasılığı, 12 Aralık 1990 ile 13 Ocak 1991 arasında günlüğünde dört kez daha belirerek zihninde ağır bir şekilde asılı kaldı.

Kasım ayında Başkan Demokrat Meclis Başkanı Tom Foley ile yaptığı toplantıda anlattı Bush, Başkan olarak sizin tarafınızdan tek taraflı bir karar alınırsa büyük endişe [olur]. Missouri temsilcisi Dick Gephardt'ın ekonomik yaptırımların işe yaraması için daha fazla zaman tanımak için askeri harekatın BM'nin son tarihinden sonra ertelenmesini tercih etti. inanılan bir buçuk yıl kadar sürebilir. Hawaii Senatörü Daniel Inouye özetlenen riskler kesin olarak: Eğer bu konuda yanılıyorsan, Kongre tarafından görevden alınacaksın, dedi Bush'a.

Çerçeveyi oluşturanlar açıkça ulusu savaşa sokmadan önce başkanın kongre onayını alacağını düşündüler. Tufts'un Fletcher Diplomasi Okulu'nda profesör olan ve Demokratların zihniyetine sahip olan Michael Glennon, Başkan'ın bu sınırlara saygı duyması gerektiğini söylüyor.



Aralık ortasına kadar, 53 temsilci ve bir senatörden oluşan tamamı demokrat bir grup davayı açmıştı. Dellums - Bush herhangi bir tek taraflı askeri askeri harekatı resmen emretmek amacıyla. ABD Columbia Bölgesi Bölge Mahkemesi, Bush'un savaş planlarının sağlam olmadığı ve ayrıca davacıların Kongre'nin sadece küçük bir bölümünü temsil ettiği gerekçesiyle davayı reddetti. Yargıç Harold Greene, ancak Kongre'nin çoğunluğu, anayasal savaş ilanı yetkisinin ihlalinden kurtulmayı talep ederse, bunu almaya hak kazanabilir, diye yazdı. görüş .

ACLU'nun yazılmasına yardımcı olan Glennon, Yargıç Greene'in pozisyonunun davanın incelemeye uygun olmamasıydı, diyor mahkeme arkadaşı dava hakkında kısa. Ancak Yargıç Greene, Kongre'nin onayı olmadan Irak'a karşı güç kullanmaya devam ederse, Başkan'ın münhasır gücünün kapsamı dışında hareket edeceğine [karar verdi]. Yani hala önemli bir emsal oldu.

Bush yönetiminin halka yönelik argümanı, tarihin onlardan yana olduğuydu. Savunma Bakanı Dick Cheney numaralandırılmış Yürütme organı, ABD tarihi boyunca 200'den fazla kez silahlı güç kullanmıştı ve sadece beş kongre tarafından onaylanmış savaş ilanı vardı. Uzun zamandır yürütme otoritesinin bir savunucusu olan Cheney, Körfez'de tek taraflı eylemin açık sözlü bir savunucusuydu. Ek bir yetki verilmesini istemek için Kongre'ye gitmeye hevesli değildim…. Yasal ve anayasal açıdan, ihtiyacımız olan tüm yetkiye sahiptik Cheney geri çağrılan çatışmadan beş yıl sonra. Kongredeki oyu kaybetseydik, Başkan'a yine de ilerlememizi kesinlikle tavsiye ederdim.

Glennon, Cheney'nin tek taraflı askeri askeri harekata ilişkin emsal argümanının, yürütmenin kongre onayı olmadan güç kullandığı her seferinde tırıslandığını söylüyor.

Bu listeye bakarsanız, bu vakaların neredeyse tamamı küçük güç kullanımlarını, korsanlarla önemsiz kavgaları veya sınır ötesi haydutlarla çatışmaları içeriyor. Glennon, yalnızca küçük bir kısmı, ulusu bir bütün olarak riske sokan veya uzun bir süre boyunca potansiyel olarak büyük ölçekli zayiatlar içeren yabancı askeri angajmanları içeriyor, diye devam ediyor.

Virginia Üniversitesi Başkanlık Sözlü Tarih Programı başkanı tarihçi Russell Riley, yurtdışında çok uzun bir askeri müdahale tarihi olduğunu kabul ediyor - Berberi korsanlarından İran'dan rehineleri almak için çöl helikopteri görevine kadar her şey - bu, başkanların yaptığı her şey. Kongre'den herhangi bir izin almaksızın yetkilerini özgürce kullandılar. Ancak ölçeğin önemli olduğu uyarısını da ekliyor. Çöl Fırtınası büyük bir askeri saldırıydı. Bunun ölçeği, daha önceki müdahale türlerinin neredeyse hepsini gölgede bıraktı.

Bush kendi adına kararlıydı. Uluslararası Af Örgütü tarafından derinden etkilenmişti bildiri Kuveytlilerin katlanmaya devam ettiği insan hakları ihlallerini belgelemek, Irak'ın işgalini gerekli olduğuna inandığı askeri yollarla sona erdirmek için melankolik ama tutkulu bir kararlılık uyandırdı. Kararını sonraki yazılarında net bir şekilde ortaya koydu. Uyarılar o zaman-C.I.A. yönetmen Bob Gates. Oyları alamazsam, yine de yapacağım. Ve eğer suçlanırsam, öyle olsun.

Halk bu konuda bölünmüş kaldı; Bush'un talebini göndermesinden bir gün önce, New York Times CBS Haberleri anket halkın yüzde 46'sının savaşı desteklediğini ve yüzde 47'sinin yaptırımlara daha fazla zaman vermek istediğini tespit etti.

Spekülatif kırbaç sayımları, Bush'un Demokratların kontrolündeki Kongre'de sadece yeterli oya sahip olacağını öne sürdüğü için, Bush, yasama organının yetkisine sahip olmanın Irak'a güçlü bir birleşik cephe sunacağına karar verdi. [Bir kongre kararı], Irak liderlerinin kafasında, ABD'nin Irak'ın Kuveyt'e karşı devam eden saldırganlığına yanıt olarak kararlı bir şekilde hareket etmek için gerekli birliğe sahip olmadığı inancını ortadan kaldırmaya yardımcı olacaktır, diye yazdı. mektup Kongre'ye. Aynı gün, Dışişleri Bakanı Baker, anlaşmazlığı diplomatik yoldan çözmek için son bir çabayla İsviçre'de Irak Dışişleri Bakanı Tarık Aziz ile bir araya geldi. Aziz'in Baker'ın taleplerini reddetmesi, daha fazla yasa koyucu askeri harekatın gerekli olduğu konusunda hemfikir olmaya başladığından, Bush'un davasını güçlendirdi.

12 Ocak Cumartesi günü, karar onaylandı ve Başkan Bush'a, büyük ölçüde Cumhuriyetçilerin desteği ve parti liderliğine karşı çıkan küçük Demokrat kohortlar sayesinde Irak'a karşı savaşa girme yetkisini verdi.

Sonunda, diyor Glennon, [Bush]'un yarattığı emsal, onun kongre onayıyla savaşa girmesiydi. Bu, bir başkanın haydut bir fil gibi kaçması emsal değil, bir başkanın Kongre'de burnunu sürmesi emsal değil, Clint Eastwood sert adam imajı değil. Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın kurucularının amacına uyan bir başkanın görüntüsü.

Anayasal savaş yetkileri meselesi, yedi yıl sonra, Başkan Bill Clinton'ın Kongre'nin tam onayını almaya çalışıp başarısız olduktan sonra 1999 baharında Kosova'daki Sırplara karşı NATO hava saldırılarını başlatmasıyla yeniden su yüzüne çıktı. Senato, 23 Mart 1999'da bağlayıcı olmayan bir güç kullanma yetkisini onayladı ve ardından bombalama hemen başladı - Meclis oylama şansı bulamadan. Meclis nihayet bir ay sonra yasayı kabul ettiğinde, karar nadir görülen bir oylamada başarısız oldu.

Meclis, Kosova'ya katılmaya karşı oy kullandı ve Bill Clinton yine de savaşmaya devam etti, eleştirildi Çatışmadan sonra Cumhuriyetçi temsilci Peter King. Temsilciler Meclisi'nin harekete geçmesine karşı oy kullandıktan sonra Kosova'da bombalama misyonları yürütüldü.'

Glennon'a göre, Clinton'un Kosova hava saldırılarını yetkilendirirken Meclis'i atlaması, Bush'un nihayetinde kaçınmaya karar verdiği türden bir yönetici aşırı erişiminin açık bir örneğidir. Çerçeveciler Kongre'ye bir nedenle savaş veya barış kararı verme yetkisi verdi: Bu kararı tek bir kişinin eline vermek çok riskli, diyor. Birinci Körfez Savaşı'ndan önce, Başkan Bush Çerçevecilerin niyetini onurlandırdı; Yugoslavya'yı bombalarken Clinton bunu yapmadı.

George W. Bush Mart 2003'te Irak'a savaş ilan ettiğinde, savaş yapma yetkisine ilişkin emsaller Kongre'nin lehine döndü. Babasının ayak izlerini takip eden Bush 43 de kongreden izin istedi, ancak yine Dick Cheney'in tavsiyesi üzerine yine yalnız gitmeyi düşündü. Başkan Vekili. Ekim 2002 kararı Alınan 3 Ekim 2002'de yankılanan iki meclisli bir çoğunluk. Bu bir kumardı, ama ihtiyatlı bir kumardı, diyor Riley. Bence bu durumda, yine Soğuk Savaş sonrası ortam nedeniyle, Kongre'ye geri dönmesi mantıklı geldi.

terk edilmiş oz büyücüsü tema parkı

Daha yakın zamanlarda, Başkan Trump'ın, Suriye'ye ait olduğu iddia edilen bir kimyasal silah saldırısına kongre yetkisinden yoksun bir hava saldırısıyla yanıt verme kararı, Kongre üyelerinden sert anayasal eleştiriler aldı. Başkan Trump'ın grevleri yasa dışı. Suriye'ye askeri müdahalede bulunma yetkisi yok, dedim Senatör Chris Murphy, bir Connecticut Demokratı. Suriye'ye yönelik bu saldırıdan paçayı sıyırırsa, Trump'ın Kongre'den yetki almadan Kuzey Kore'ye bir saldırı başlatmasını engelleyen nedir?

Anayasal olarak Glennon, Kongre'nin Trump'ın tek taraflı askeri harekâtına yönelik öfkesi ile Bush'un Körfez Savaşı hakkında kendilerine danışmayacağına dair ilk endişeleri arasında güçlü bir bağlantı görüyor. Temelde, argümanlar paraleldir, diyor. Temel argüman, eğer Başkan yurtdışında askeri harekat yapmak istiyorsa, bu bir bütün olarak ulus için önemli riskler yaratıyorsa, acil bir durum olmadığı sürece kongre onayı alması gerektiğidir.

Riley'nin genel görüşüne göre, ABD askeri kararlarının yakın tarihi, yürütme organının savaş yapma üzerinde üstlendiği nihai kontrolü göstermektedir. Kongre'nin otoritelerini savunma çabalarına rağmen, başkanların tam da siyasi açıdan uygun olduğunda askeri yetki isteme eğiliminde olduklarını söylüyor.

1973'teki [Savaş Güçleri Kararından] beri, devam eden bu oyunlar var. Washington'daki herkes ne olacağını biliyor: Başkan, Kongre ile istişare konusunda ses çıkaracak ve ardından hemen hemen istediğini yapacak, diyor Riley.



^